在大国进入了星际探索时代之后,隶属于廿二世纪小国联合的「小联合国」的武装力量,包含地球太空防卫队、缉私侦查队…等这些单位都还是受到大国的监督与控制。尤其是地球太空防卫队的巡逻小组或缉私侦查队外勤小组,更是有三名人员必须是星际联盟里原有地球上的大国来派遣。一是通讯心战官,二是武器操作员、三是机械维修员。
武器操作官和机械维修员好理解,这是大国限制还在地球生存活动小国科技发展的手段。而通讯心战官的角色十分复杂,所谓通讯,不是单单和小联合国总部联系,而是将地球异常的情况做即时回报;也就是秘密警察,大陆叫政委、政工人员;台湾就是过去戒严时代,部队里的政战官、辅导长,或是一般台语俗称抓耙子。心战的意涵也很复杂,一是审问犯人,二是控制该小组的组员。
一般来说,再不出动大型地正式武装部队的情况下,小联合国的最小武装行动单位编组都是六个成员,组长兼驾驶员一名、副驾驶兼电脑维修员一名、负责打杂的行动组一名,凡是任何粗重、危险地工作都会交给行动组,所以通常这名成员多是人型机器人;剩下三名就是刚刚说的通讯心战官、武器操作暨维修员和机械维修员。
名义上一般行动都由组长指挥,但遇到小联合国宪章所载明的危急事件,通常都是些危及大国利益的事件。这时,心战官就会用他的心灵控制掌握局面,无论是控制敌人,抑或是自己的组员。
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