问题还不止此，自从国民政府定鼎南京，收回租界，废除不平等条约，成为举国一致的热烈呼声。国民政府的各级官员非但坐而言尚且起而行，藉由持续不断的交涉和争取，首先即将洋人欺凌压迫华人的最大武器，──租界公廨的审判权逐步的予以解除上海租界审公廨向来采行一审终结制，审问设有中国法官，判决却要看隔靴搔痒的总领事脸色，黑天的冤枉也无处申诉，这当然也是租界巡捕的权势，居然大得惊人的缘故。

民国十九年二月五日，法租界的公廨「自动」改组，规定往后所有刑事案件，一概由中国法官自行审理，这等于把租界上的中国老百姓，从予取予求的魔鬼手中解救出来。同年八月十四日，仍然设在北平的公使团──亦实时今的使节团通令各地外侨，一律不许租房子给共产党住，倘有违犯，当即解送回国，依法办理。

由于使节团的组织份子，也有俄国在内，而我国又是先知先觉的反共国家，这一条禁令无疑的是应我国之要求而发，不许外侨租房子给共产党，实际上则为截断共党份子利用拥有治外法权的洋人作掩护。此一禁令奏效以后，根据不久即行出任海市长的吴铁老所说：「共党秘密组织，因杜月笙的交游广，耳目多，不时得以破获」，中共重要机关及头目被获捕杀的，便有中共政治局总书记向忠发，这个比毛泽东为早的共党首领，是在二十年夏被捕于上海，他曾跪地哀求饶命，结果在两天后被上海警备司令部枪毙。

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