盐州之败后,吐蕃朝内主战派声音渐落,以两位钵阐布为首的主和派又成了主流。唐朝这边也是辛苦自知,宪宗皇帝继位后,励精图治,力主削藩。公元806年(元和元年),也就是宪宗皇帝继位当年,他便开始对跋扈的各镇节度使用兵。至公元809年,一度将西川、夏绥、镇海、魏博四镇节度使平灭。公元810年,又讨伐成德节度使王承宗,迫使王承宗向朝廷服软认错。公元817年,唐军平定吴元济叛乱。公元818年,唐军又平定了淄青节度使李师道。在朝廷强大的压力下,全国所有的藩镇至少名义上全部规伏唐朝。各路节度使重新向中央缴纳赋税,接受朝廷任免官吏。
但元和年间开始的牛李党争,逐渐愈演愈烈,这场持续了将近四十年的党争,对唐朝的政治体制造成了无可挽回的影响,以至于宦官手中的权柄愈重,终成日后震惊天下的“甘露之变”。
宪宗朝内,藩镇割据势力收到了压制,中央权力得以伸张。唐朝颇有中兴之象,因宪宗皇帝年号为元和,史称“元和中兴”。可惜宪宗晚年,任由宦官专权,最终他也尝到了宦官谋逆的滋味。公元820年(元和十五年)2月14日,宦官王守澄、陈弘志等为了立李恒为帝,潜入寝宫谋杀李纯,然后守住宫门,不准朝臣入内,伪称李纯“误服丹石,毒发暴崩”,并假传遗诏,命李恒继位,是为唐穆宗,改年号为“长庆”。穆宗继位后,沉迷于酒宴欢愉,已经臣服的各个藩镇降而复叛。
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